BUCSU, Ungaria – La un post de frontieră bucolic, agenții de contrainformații maghiari instruiți în Vest au aflat de curând că un operativ cunoscut al serviciului de spionaj străin al Rusiei conducea în Ungaria și a cerut permisiunea de a căuta sediul central.

Permisiunea a fost respinsă, a venit ordinul ferm din Budapesta.

Acest tip de incident este un eveniment obișnuit la frontierele Ungariei, conform celor doi foști agenți de informații, și se potrivește unui model. Implicarea Rusiei în Ungaria este în creștere. Spionii ruși se străduiesc liber, folosindu-se de Budapesta ca bază pentru a-și promova obiectivele în Europa, potrivit oficialilor din S.U.A. și Ungaria. Companiile rusești de energie semnează tranzacții secretive pe care criticii spun că le propun să îmbogățească și să coopteze oligarhii maghiari. Funcționari din S.U.A. și Uniunea Europeană se plâng, dar se simt blocați de un guvern pe care îl văd mai mult ca al lui Vladimir Putin decât al lor.

Bine ați venit în noua tulburare a Europei. Alianța americană și UE condusă de UE în Europa, care a devenit mai puternică după războiul rece, se desprinde acum. Rusia captează șansele de a încuraja această fragmentare și de a-și redobândi influența. De data aceasta, moneda intelectuală a Moscovei nu este marxismul, ci un stil autoritarist de conducere care se rătăcește la piețele democrației liberale.

Rusia găsește parteneri locali în răzvrătirile politice europene care provoacă o ordine liberală menită să marcheze sfârșitul istoriei. Acestea diferă în formă și putere, de la partidele nativiste din Franța și Germania, până la oponenții de stânga ai austerității susținută de UE în Europa de Sud. Pe marginea continentului, și Turcia își întoarce spatele spre Occident. Unitatea greu câștigată a Europei se destramă.

Nicăieri nu există o ironie istorică mai acută decât în ​​prima țară care a tras în jos Cortina de Fier. Deschiderea frontierei din august 1989 a Ungariei a declanșat o reacție în lanț care a răsturnat Zidul Berlinului. Acum, această mică națiune este încă o dată punctul focal al unei alte revolte europene, aceasta declanșată de omul pe care partidul de guvernământ îl numește “inginer șef”, premierul Viktor Orban.

În prima sa funcție în funcția de prim-ministru, din 1998 până în 2002, fostul dizident al lui Oxford, concentrat pe atragerea Ungariei în Organizația Tratatului Atlanticului de Nord și departe de orbita Rusiei.

De la revenirea la putere în 2010, omul de 55 de ani a pariat pe un curs diferit, riscând că încheierea războiului rece se încheie și că Rusia și modelul de guvernare va crește. Democrația occidentală nu mai este idealul Europei, spunând domnul Orban, și nici instituția politică a Europei nu își păstrează hotărârea de a apăra ordinea liberală democratică pe care au ajutat-o ​​să o construiască.

Dl. Orban spune că îi ajută țara să navigheze într-o tranziție, de la o lume unipolară condusă de americani, până la o epocă multipolară, în care țările mici trebuie să echilibreze marile puteri.

“Orban crede cu adevărat că Occidentul este în declin, iar cele mai bune zile ale UE și NATO sunt numerotate”, spune David Koranyi, coleg senior la Consiliul Atlantic din Washington și un fost oficial maghiar de securitate națională. “Este destul de pragmatic pentru a menține Ungaria în UE și NATO pentru moment, pentru că banii care vin și umbrelele de securitate au valoare în continuare. Dar el vede secolul 21 ca o creștere a unui model de guvernare concurente, cel al Estului “.

Sau, după cum un confident își amintește că domnul Orban a plâns odată: “Politica americană se poate schimba la fiecare patru ani”.

În altă parte în UE, status quo-ul se confruntă cu neliniște ale alegătorilor din Italia sau din Regatul Unit care simt că nu au prosperat din economia globalizată care a urmat căderii Cortinei de Fier. În Ungaria, Europa modernă se confruntă cu o revoltă dintr-o națiune care a prosperat din această oportunitate. Salariile s-au dublat de când Ungaria a aderat la UE în 2004. Statul cheltuie 1% din PIB pentru militarii săi, bancând pe alianța colectivă a NATO pentru a-și susține apărarea.

Și totuși, domnul Orban reprezintă cea mai bizară provocare a regulilor și valorilor comune menite să unească ordinea politică a Europei, precum și a oficialilor trimiși să le pună în aplicare. Ambasadorii americani au relatat despre mișcările sale de a consolida puterea asupra instanțelor, a mass-media și a băncii centrale.

“Toată această vorbă despre democrație este o prostie”, a reamintit un ambasador din S.U.A.

La NATO, dl Orban a blocat alianța militară condusă de SUA de a organiza întâlniri cu Ucraina cu privire la conflictul său cu Rusia, în legătură cu o dezbatere obscură privind tratamentul de la Kiev al limbii maghiare. Diplomatii maghiari spun ca li s-a cerut să limiteze si să raporteze orice legătura cu oficiali americani.

În această vară, pe o răsună a fluviului dunărean, lângă ruinele unui post de graniță roman, a început săpăturile pe cel mai mare pariu al dlui Orban până în prezent, care poate comuta între marile puteri: o instalație nucleară rusă de 12 miliarde de euro, în valoare de 1/10  a economiei maghiare. Dl. Putin l-a adresat personal domnului Orban, care credea că ar putea câștiga un efect de levier care să vândă energie rusă fabricilor germane, numindu-l “afacerea secolului”.

De asemenea, și-ar putea lăsa țara îndatorată și dependentă de Moscova, la fel ca atunci când era tânăr, după rezervele propriilor miniștri care i-au sfătuit împotrivă. Evaluarea comandată de guvern a Ungariei spune că instalația va realiza un profit – dacă prețurile energiei electrice vor fi aproape dublate, ceea ce experții în domeniul energiei nu se așteaptă.

Dl Putin are propria sa agendă geopolitică, oficialii maghiari pro-occidentali avertizează: să coopteze elitele politice și de afaceri din țările UE, contribuind la slăbirea unui bloc pe care îl consideră un obstacol în calea restaurării puternice a Rusiei.

Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri Peskov, respinge această analiză. “Este modern să dai vina pe tot ceea ce privește Rusia și inteligența rusă”, spune el, adăugând că țările UE “trebuie să-și rezolve singure problemele interne”.

Dl. Orban crede că poate prezice și depăși mașinațiunile unui cinic și îi poate demonstra criticii liberale că țara sa mică poate contrabalansa puterile mari.

Este un pariu de mare miză pentru o țară care a petrecut aproape toți ultimii 500 de ani sub jugul unui sau al altui imperiu.

“Nu cred că poate susține acest dans între Est și Vest fără a-și rupe picioarele”, a spus un bancher maghiar bine conectat.

Dl Orban și-a început ascensiunea, sfidând ideile liberale cu privire la modul de a trata cu Moscova. Cu puțin timp înainte de a vorbi la o ceremonie televizată din 1989, reprezentanții opoziției l-au avertizat să nu mai încerce să conteste trupele sovietice staționate aici. Dl. Orban a stat în fața mulțimii și i-a cerut soldaților să se întoarcă acasă.

Provocarea a făcut o senzație locală a domnului Orban, care a câștigat o bursă la Oxford, unde a studiat sub aceiași profesori influenți ca Bill Clinton. A fost ales în funcția de prim-ministru în 1998 și a vizitat Casa Albă, unde domnul Clinton și-a lăudat “conducerea viguroasă și progresivă”.

Dl. Clinton îl acuză acum pe domnul Orban de “conducerea asemănătoare cu cea lui Putin”. Orban spune că el și poporul maghiar “merită mai mult respect” de la domnul Clinton.

Viitorul lider maghiar a avut timp să-și găsească poziția politică. Fiul unui tată autoritar care l-a bătut, originea sa modestă într-un sat nedezvăluit l-a lăsat să se simtă ciudat în Budapesta, o mare și drăguță capitală pe Dunăre. Liberalii politicieni din Budapesta l-au tratat ca fiind lipsiți de sofisticare; unul l-a fixat cravata lui batjocoritor în public.

Tânărul prim-ministru ar putea deveni noul Vaclav Havel, un simbol al democrației liberale în Europa Centrală, precum intelectualul ceh, ambasadorul Ungariei în Statele Unite, care i-a spus. “Nu mă interesează asta. Vreau să câștig alegerile și să rămân la acest birou “, a spus domnul Orban, potrivit ambasadorului.

O înfrângere electorală în 2002 a provocat un șoc profund domnului Orban, care a acuzat ostilitatea mass-media, spune Andras Kosa, autorul unei noi cărți despre cariera domnului Orban. De asemenea, el a devenit neîncrezător față de S.U.A. El s-a simțit umilit de administrația lui George W. Bush, care l-a criticat pentru că nu denunța antisemitismul și că a renunțat la o afacere a armelor.

“El a simțit că SUA nu poate fi cel mai bun prieten al Europei”, a spus un fost ministru al cabinetului.

Lipsit de putere, domnul Orban s-a plâns că SUA nu a făcut mai mult pentru a ajuta Ungaria să asigure surse non-rusești de gaze naturale. Atunci când trupele rusești au turnat în Georgia în 2008, el a denunțat “politica de putere imperială brută” a lui Putin, așteptând o linie fermă față de viitorul președinte american.

În schimb, Barack Obama a încercat să reinițializeze relațiile cu Rusia. Între timp, criza financiară globală și răspunsul durificator al Europei l-a lăsat pe domnul Orban sceptic față de atașamentul Occidentului față de pluralismul politic și de globalizare, spun foștii oficiali. “El a interpretat-o ​​ca fiind un eșec al sistemului occidental”, spune dl Koranyi de la Consiliul Atlantic.

În 2009, el a primit o invitație de la un lider mondial care alăptează îndoieli similare cu privire la durabilitatea ordinii europene conduse de Vest. Orban a urcat în sondaje de opinie, iar domnul Putin a vrut să-l întâlnească.

Maghiarul a călătorit la Sankt-Petersburg cu o mică delegație. Dl. Putin a intrat cu o coterie de miniștri și ofițeri pe care le-a predat și a certat în fața domnului Orban. Spectacolul autorității a impresionat liderul opoziției ungare, potrivit oamenilor familiarizați cu conversațiile. Cei doi bărbați au fost de acord să lase deoparte animozitățile din trecut și să-și arate reciproc respectul. Dl. Putin i-a dat domnului Orban un lift înapoi la aeroport.

“Această întâlnire este punctul de cotitură”, a declarat Andras Racz, fostul ofițer de securitate la Institutul Ungar de Afaceri Internaționale.

Orban a câștigat o alunecare de teren anul viitor. Un atentat l-a întrebat pe dl Orban dacă a preluarea puterii în mijlocul unei crize financiare mondiale, Ungaria se rătăcește, îl îngrijorează. “Nu. Îmi place haosul, răspunse domnul Orban, pentru că pot construi o nouă ordine din acest haos. O ordine pe care vreau eu.”

După rescrierea constituției, redesenarea districtelor de votare și controlul partidului asupra instituțiilor din partea autorităților de reglementare a mass-mediei la instanțele judecătorești, domnul Orban a început să schimbe modul în care țara sa a asigurat sursa principală de energie, gazul rusesc.

Într-un aranjament secret, început în 2011, gazul care intră în Ungaria a fost vândut ieftin unei companii de comercializare a energiei, controlată de oligarhi maghiari și ruși. Societatea comercială, MET, a revândut apoi gazul către clienți pentru profituri mari. Un purtator de cuvant al MET afirma ca afacerea era “practica standard a pietei”.

Ordonanțe guvernamentale care citează utilizarea de către furnizorii de gaze a unei “conducte de siguranță” restricționate, limitând concurența. UE a făcut ca Ungaria să deschidă piața în 2015, după ce un informator a scos din greșeală detalii.

O nouă elită de afaceri din Ungaria a apărut, dependentă politic de domnul Orban – nu spre deosebire de rețeaua oligarhică din jurul domnului Putin. Printre câștigători se numără: Lorincz Meszaros, un montator de țevi din satul domnului Orban, care va deveni al doilea cel mai bogat om din Ungaria, cu interese în construcții și media. Zeci de milioane de dolari din contractele de lucrări publice din UE au fost atribuite unei companii controlate de ginerelui premierului, a fost găsită o anchetă frauduloasă a UE. Când un oligarh a cumpărat o companie de panouri fără permisiunea domnului Orban, prim-ministrul a încetat să mai vorbească cu el până când a vândut-o, a spus o persoană familiară cu chestiunea.

Meszaros și ginerele prim-ministrului, Istvan Tiborcz, nu au putut fi contactați pentru comentarii.

Dl. Orban a devenit mai explicit cu privire la viziunea sa. “Noul stat pe care îl construim este un stat illiberal, un stat non-liberal”, a spus el într-un discurs imediat după realegerea în 2014. El și-a exprimat fascinația pentru “sistemele care nu sunt democrații occidentale, nu liberale și nu democratici liberale , poate că nu chiar democrații, și totuși [fac] succesul națiunilor. “Rusia, Turcia, China și alte țări non-occidentale erau astăzi “stelele analizelor internaționale “, a spus el.

“Căutăm și facem tot posibilul pentru a găsi modalități de a se despărți de dogmele europene occidentale”.

Diplomații americani încă credeau că domnul Orban a rămas angajat să își aducă țara mai adânc în Occident. Un test a apărut sub forma a patru stive nucleare.

Ungaria a trebuit să-și înlocuiască reactoarele din epoca sovietică de lângă orașul Paks, care furniza circa 40% din energia electrică a țării, și care urmau să fie dezafectate până la sfârșitul anilor 2030. Westinghouse Electric Co., deținută ulterior de Toshiba Corp. și Areva SA din Franța, au fost invitate să liciteze într-o licitație publică competitivă și deschisă, care impune normele UE.

“Aceasta ar fi trebuit să le îndepărteze de mâna lor rusească”, a spus un fost diplomat american. –  “Atunci am avut covorul tras sub noi.”

La începutul anului 2014, domnul Orban a zburat la Moscova, unde domnul Putin i-a vândut  doi reactoare noi și masive de la Rosatom din Rusia pentru 12 miliarde de euro, finanțate cu un împrumut pe termen lung al statului rus. Rusia ar fi furnizat tijele, aruncându-le și construind planta. Detaliile au fost clasificate pentru următorii 30 de ani.

Eliminarea regulilor de licitație publică a declanșat o investigație a UE. Orban era pregătit. El a cultivat principalii oficiali germani și reprezentanții grupurilor de interese cu promisiuni de subcontracturi lucrative pentru industria germană.

La început, Comisia Europeană a respins argumentele maghiare pentru contractul fără ofertă. Apoi, sub presiunea Germaniei, a acceptat aceste argumente, pentru a găsi o “soluție politică globală”, per un e-mail între departamentele Comisiei Europene.

Înapoi la domiciliu, bancherii maghiari și analiștii în domeniul energiei au avertizat că dl Orban a calculat greșit. Estimarile guvernului privind energia se bazau pe cifrele din 2008; costul energiei eoliene și solide s-a prăbușit de atunci, dând naștere la îndoială dacă planta mamut poate aduce vreodată un profit.

Construirea unei stații de transformare pentru noua mega-plantă, cunoscută sub numele de Paks 2, a început în această vară. Un număr din ce în ce mai mare de oficiali din Budapesta se tem că Rusia îl joacă pe domnul Orban. Creditul rusesc are un interes de aproximativ 4%, mult peste nivelul pe care Ungaria l-ar plăti acum pe piețele internaționale de obligațiuni. Speranța că firmele maghiare ar putea efectua aproximativ 40% din lucrările de construcție se estompează, deoarece puțini sunt calificați. Costul final al fabricii ar putea să depășească cu mult peste 12 miliarde de euro, pe baza experienței în sectorul nuclear, în cazul în care puținul buget merge.

“Am crezut că am făcut cele mai bune negocieri”, a spus un oficial Fidesz. “Dar se pare ca poate și pe aceasta, rușii au fost câștigătorii”.-Anita Kömüves din Budapesta și Bojan Pancevski din Berlin au contribuit la acest articol.

Corecții și amplificări

Ungaria își finanțează noile reactoare nucleare cu un împrumut din partea guvernului rus. O versiune anterioară a acestui articol a afirmat incorect că împrumutul a venit de la o bancă guvernată de guvernul rus. 08/09/18

Sursă: Wall Street Journal